歐盟在2月底公布長達120頁的脫歐協議草案，包括雙方公民權利、北愛爾蘭邊界問題及分手費等168個主要條款皆列其中；此外，草案也明訂脫歐過渡期將於2019年3月29日開始、2020年12月31日結束，屆時英國將正式完成脫歐。 雖然歐盟首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）表示，草案幾乎都是雙方同意的內容、沒什麼驚喜，但歐盟對於解決北愛爾蘭邊界問題的建議，卻引起英國政府反彈。